關(guān)于促進(jìn)城市消費(fèi)的若干政策措施

為落實(shí)全省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐建設(shè)，加快培育完整內(nèi)需體系，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)供給，釋放消費(fèi)潛力，增強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)能，提振消費(fèi)信心，全面促進(jìn)消費(fèi)，制定以下政策措施。

一、壯大市場(chǎng)主體

積極培育優(yōu)質(zhì)零售、電商平臺(tái)、品牌運(yùn)營(yíng)企業(yè)和郵政快遞龍頭企業(yè)，設(shè)立全球總部、地區(qū)總部、功能型總部、采購(gòu)中心、結(jié)算中心、航空快遞貨運(yùn)樞紐、大型快件分撥中心、獨(dú)立核算子公司達(dá)到一定規(guī)模的，按新增零售額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目或納入省級(jí)人民政府重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由國(guó)家土地利用計(jì)劃指標(biāo)保障。鼓勵(lì)各地制定支持措施。

各地要鼓勵(lì)品牌經(jīng)營(yíng)店鋪轉(zhuǎn)為企業(yè)法人，企業(yè)所在市有條件的，可給予一定支持。鼓勵(lì)公有物業(yè)管理單位采取市場(chǎng)評(píng)估價(jià)等方式對(duì)公有物業(yè)租金適時(shí)調(diào)整，減輕市場(chǎng)主體租金壓力。

二、鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)

推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵(lì)大型連鎖企業(yè)拓展社區(qū)市場(chǎng)，零售、餐飲連鎖企業(yè)直營(yíng)門(mén)店達(dá)到一定規(guī)模的，給予相關(guān)宣傳發(fā)布。

三、提升商圈消費(fèi)

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際將商業(yè)用地需求納入當(dāng)?shù)啬甓葒?guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，保障商業(yè)配套用地。對(duì)涉及民生的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中央大廚房、分撥中心、配送中心、郵政快遞以及消費(fèi)集聚區(qū)停車(chē)場(chǎng)所、社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施等商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，各地要優(yōu)先安排用地指標(biāo)。

各地結(jié)合實(shí)際打造一批餐飲集聚區(qū)、老字號(hào)集聚區(qū)、夜間消費(fèi)集聚區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)消費(fèi)集聚區(qū)，支持符合條件的地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，優(yōu)化供給提升質(zhì)量，活躍特色商業(yè)和市場(chǎng)。

四、促進(jìn)時(shí)尚消費(fèi)

推動(dòng)老字號(hào)品牌“進(jìn)機(jī)場(chǎng)”“進(jìn)高鐵”“進(jìn)服務(wù)區(qū)”“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)免稅店”“進(jìn)展會(huì)”，支持老字號(hào)企業(yè)做精做強(qiáng)，提升老字號(hào)品牌影響力。大力發(fā)展時(shí)尚創(chuàng)意、綠色智能消費(fèi)，積極推動(dòng)參展進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、中博會(huì)、消博會(huì)、加博會(huì)等展會(huì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品在步行街（商圈）展示或落地，多渠道擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)消費(fèi)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)在珠三角地區(qū)開(kāi)設(shè)高端旗艦店、概念店、體驗(yàn)店，增強(qiáng)全球知名消費(fèi)品牌集聚度。

引領(lǐng)消費(fèi)新潮流。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，有條件的市要出臺(tái)相關(guān)支持政策，加快推動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)主體引進(jìn)首店，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)品牌舉辦新品首發(fā)、首秀活動(dòng)，全力打造一批新品集聚地、地標(biāo)性載體。

推動(dòng)傳統(tǒng)購(gòu)物中心、百貨店、家居市場(chǎng)等向體驗(yàn)、時(shí)尚、社交綜合場(chǎng)景轉(zhuǎn)型，加快調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，拓展車(chē)展、家裝、旅游等跨行業(yè)服務(wù)功能，打造商文旅體、吃住行娛跨界融合的消費(fèi)場(chǎng)景。

五、加強(qiáng)文旅消費(fèi)

加強(qiáng)文旅平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、區(qū)域文化和旅游消費(fèi)中心城市建設(shè)，大力發(fā)展粵式夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)各地開(kāi)展“粵夜粵美”夜間文化和旅游消費(fèi)主題活動(dòng)，推動(dòng)博物館、美術(shù)館延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，豐富夜間演出市場(chǎng)，鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)開(kāi)展夜間游覽服務(wù)，優(yōu)化文化和旅游場(chǎng)所的夜間餐飲、購(gòu)物、演藝服務(wù)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合。

加大文旅消費(fèi)促銷。開(kāi)展“廣東人游廣東”活動(dòng)，舉辦廣東文化和旅游消費(fèi)季，鼓勵(lì)酒店、民宿、旅行社、景區(qū)、文娛企業(yè)等開(kāi)展各種促銷活動(dòng)。

促進(jìn)商旅文體融合。鼓勵(lì)旅行社將商圈、商業(yè)街納入旅游線路規(guī)劃，聯(lián)合演藝票務(wù)與周邊商場(chǎng)、酒店產(chǎn)品開(kāi)展針對(duì)性推廣營(yíng)銷，聯(lián)手打造資源共享、更具影響力的“游購(gòu)廣東”主題線路、產(chǎn)品。鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源推出特色鮮明的健身休閑產(chǎn)品和服務(wù)，打造“南粵古驛道定向大賽”等系列精品賽事，帶動(dòng)體育企業(yè)策劃舉辦活動(dòng)和賽事，支持各地打造或承辦品牌賽事。

六、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

鼓勵(lì)在商圈、商業(yè)街舉辦促銷、宣傳、推廣等活動(dòng)，預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的大型群眾性活動(dòng)，在落實(shí)疫情防控措施的前提下，建立健全當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)牽頭，城市管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)協(xié)同配合的快速審批制度，實(shí)施主題商貿(mào)活動(dòng)安全許可“一門(mén)受理”“一次辦理”“一網(wǎng)通辦”。

大力培育國(guó)際消費(fèi)中心城市、區(qū)域消費(fèi)中心城市，充分調(diào)動(dòng)各地積極性，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)、免退稅經(jīng)濟(jì)及綠色商場(chǎng)創(chuàng)建、商貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè)培育、步行街（商圈）建設(shè)、消費(fèi)集聚區(qū)打造、消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)舉辦等方面促進(jìn)消費(fèi)工作突出、成效顯著的市，省級(jí)財(cái)政分級(jí)分檔給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

全省發(fā)放消費(fèi)券。鼓勵(lì)商貿(mào)、文化、旅游相關(guān)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)合作發(fā)放消費(fèi)券，以二維碼、小程序、APP、單張等形式匯集消費(fèi)優(yōu)惠券、消費(fèi)促銷活動(dòng)信息，在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、口岸、高速公路收費(fèi)站/服務(wù)區(qū)等窗口宣傳派發(fā)。繪制多語(yǔ)種電子旅游消費(fèi)地圖，標(biāo)注零售、餐飲、娛樂(lè)、離境退稅等各類消費(fèi)門(mén)店、消費(fèi)地標(biāo)、消費(fèi)集聚區(qū)、商圈、商業(yè)街，在省市各級(jí)文旅、商務(wù)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)持續(xù)發(fā)布。

上述政策措施實(shí)施至2022年12月31日，各地、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況。